菲律宾黄岩岛再挑衅，广东海事局划下红线，硬闯不止驱离那么简单

小马科斯大概以为在黄岩岛闹事成本很低，反正就是一场猫鼠游戏，今天你拦我，明天我再闯，仗着离得近，成本小，输了也不丢人。但10月17日广东海事局的一则航行警告，让这场游戏的规则彻底变了，甚至可以说是把桌子给掀了。

表面上看，这只是一则平平无奇的航行警告，粤航警355/25，说南海一片四点连线的海域从中午12点到晚上7点有军事训练，船别进去。很多人可能划一眼就过去了。但拿出地图一对经纬度坐标，味道就全出来了，这片禁区，就在黄岩岛西南方向，直线距离不到50公里。

这事儿真正有意思的地方，不在于军事训练本身，而在于发布这则警告的单位——广东海事局。就在一个月前的9月16日，同样是在黄岩岛附近，海军的马鞍山舰也现场划设过一个禁航区搞实弹射击。一个是军队，一个是地方政府的行政单位，发布单位一变，性质就有了天壤之别。

军队划禁区，那是肌肉展示，是现场处置，充满了火药味。潜台词是我在这儿，你别过来。可地方海事局发警告，这完全是另一个故事了。这是一种行政管理行为，是一种主权宣示，潜台词是这是我家院子，我在院子里干活，已经贴了告示，你非要闯进来，后果自负。这其中的变化，是从现场的物理对抗，升级到了法律和行政层面的常态化管辖。

以前不是没搞过军事行动，但大都由军方直接通报，或者干脆是军舰现场喊话驱离，在一定程度上，算是给菲律宾留了点面子，大家在规则的边缘进行拉扯。毕竟那片海域也不是什么国际主航道，除了渔船也没什么大船过路，犯不着把事情搞得那么正式。

但菲律宾似乎把这种克制当成了软弱。小马科斯上台后，在南海问题上就没消停过，骚扰和侵闯变本加厉，屡败屡试，就像个总想钻空子的熊孩子。对于这种粘包赖式的纠缠，光靠海警在前面顶着拦截，终究是治标不治本。总得想个办法，让他知道疼，知道这地方是有规矩的。

所以，这纸航行警告就来了。

这不仅仅是提前告知你要搞军事行动那么简单。这是在用一种更具象、更官方的方式告诉菲律宾乃至全世界：包括黄岩岛在内的这片海域，是在我们中国政府的行政管辖范围之内的。我在这里划禁区，是合法的行政行为，就像你在自家门口修路，挂个牌子提醒邻居绕行一样，天经地义。

有了这层铺垫，接下来的事情就顺理成章了。如果菲律宾的船只还要头铁硬闯，那性质就彻底变了。以前我们驱离，是执法行为。现在你再闯，就是公然挑战我方法律法规的挑衅行为。我们不仅可以像以前一样把你顶出去，还可以直接逼停、登船、抓人，甚至带回国内进行审判。如果遭遇抵抗或危险举动，现场的军舰也不是摆设，可以直接将其击伤甚至击沉。

这一切都合情、合理、合法。因为禁区我提前划了，军事行动我提前通知了，是你自己非要往里闯，任何后果都只能自己承担。这其中的分量，几乎等于一句勿谓言之不预也。这不再是一次简单的海上对峙，而是一次带有明确法律后果的最后警告。

可以预见的是，这一次的航行警告只是一个开始。未来，这种由地方政府海事部门发布的禁航警告可能会常态化，禁区的面积也可以根据需要扩大化。通过这种行政命令式的强化管辖，我们正在黄岩岛乃至整个南海，建立一个全新的行为准则。

这个准则的核心就是，这里是中国的领土，适用中国的法律。我们不惹事，但也不怕事。朋友来了有好酒，豺狼来了，等着它的，自然是猎枪。

接下来，就看小马科斯怎么接招了。是继续无视警告，拿自己手下的身家性命做赌注，还是老老实实地回到谈判桌前。不过，从他最近的一系列表现来看，或许我们不必抱有太高的期望。

南海的风，恐怕还要再吹一阵子。只是这一次，风向，似乎真的变了。